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Il 2 marzo 2025, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha annunciato l'imposizione di "dazi reciproci" su diversi partner commerciali globali, con entrata in vigore il 5 aprile 2025. Il Regno Unito è stato colpito da un dazio aggiuntivo del 10% su tutte le esportazioni verso gli Stati Uniti, mentre altri paesi sono stati colpiti da aliquote più elevate, tra cui l'UE al 20%, il Sudafrica al 30% e il Vietnam al 46%.
Tuttavia, il 9 aprile 2025, Trump annunciò una sospensione di 90 giorni delle tariffe più elevate, introducendo una tariffa minima universale del 10%, ad eccezione della Cina, dove le tariffe furono ulteriormente aumentate. Alcuni prodotti sono stati esentati, come i prodotti farmaceutici e i microchip.
Impatto sul commercio di carne suina tra Regno Unito e Stati Uniti
Il Regno Unito non ha un accordo commerciale preferenziale con gli Stati Uniti, pertanto fino ad ora le sue esportazioni erano soggette a tariffe predefinite della "nazione più favorita-most favoured nation". Per la carne suina, queste tariffe sono piuttosto basse: vanno dall'esenzione totale per carcasse e mezzene a 1,4 centesimi al kg per tagli e prosciutti. Con le recenti modifiche, tutti i prodotti britannici saranno soggetti a una tariffa aggiuntiva del 10%, che renderà le esportazioni più costose e potrebbe portare a una riduzione delle spedizioni.
Tuttavia, come indicato nel rapporto "Agri-Food Sector Outlook" e nelle nuove leggi statunitensi come la Proposta 12, esiste una forte domanda da parte dei consumatori di prodotti con standard più elevati di benessere animale. I sistemi di produzione del Regno Unito differiscono notevolmente da quelli degli Stati Uniti e sono ben posizionati per soddisfare queste nuove esigenze e preferenze. Sebbene l'aumento dei prezzi costituisca un fattore negativo, è probabile che il calo della domanda sarà limitato. Se l'aumento venisse trasferito al consumatore finale, questo incremento del 10% rientrerebbe comunque nell'intervallo normale dei mercati delle materie prime e dei tassi di cambio. Di conseguenza, i prodotti del Regno Unito dovrebbero restare accessibili anche a molti dei consumatori generalmente più abbienti che optano per prodotti che garantiscono un migliore benessere degli animali.
L'8 maggio 2025 è stata annunciata una partnership per la prosperità economica tra il Regno Unito e gli Stati Uniti, che mira a rafforzare i legami economici tra i due paesi aumentando l'accesso al mercato e riducendo le tariffe doganali, a vantaggio di numerosi settori, tra cui siderurgia, automotive e agricoltura. Non si conoscono ancora i dettagli sulla carne suinae, in quanto non è menzionata espressamente nel comunicato, ma non si escludono trattative.
Quali sono i potenziali effetti della guerra commerciale tra Stati Uniti e Cina sull'industria suinicola?
Dall'inizio del 1° mandato di Donald Trump come presidente degli Stati Uniti nel 2017, le relazioni commerciali con la Cina si sono deteriorate. Trump ha ripetutamente aumentato i dazi sui prodotti cinesi, a partire dai dazi della Sezione 301 (25%) nel 2018. Questi dazi sono stati recentemente aumentati in modo significativo, raggiungendo il 125% il 10 aprile 2025. La Cina ha risposto imponendo dazi simili sulle importazioni statunitensi. Il 12 maggio, i funzionari commerciali statunitensi e cinesi hanno annunciato che gli Stati Uniti ridurranno i dazi sulle importazioni cinesi dal 145% al 30% per un periodo di 90 giorni, mentre la Cina ha accettato di ridurre i dazi di ritorsione dal 125% al 10%.
Sia gli Stati Uniti che la Cina svolgono un ruolo chiave nell'industria mondiale della carne suina.
Utilizzando le medie triennali (2022-2024), gli Stati Uniti si sono classificati come segue in base al volume:
- Secondo esportatore: 2,4 milioni di tonnellate.
- Terzo produttore: 12,4 milioni di tonnellate.
- Settimo importatore: 0,5 milioni di tonnellate.
Nel frattempo, la Cina si è posizionata come:
- Il più grande produttore mondiale: 56,7 milioni di tonnellate.
- Il più grande importatore al mondo: 2,5 milioni di tonnellate.
- Ottavo maggiore esportatore: 0,1 milioni di tonnellate.
Gli Stati Uniti sono il principale fornitore di carne suina alla Cina, preceduti solo dall'UE27. La Cina importa annualmente circa 400.000 tonnellate di carne suina dagli Stati Uniti, di cui oltre il 70% è costituito da frattaglie.
Opportunità
L'aumento dei dazi doganali farà aumentare il costo dei prodotti americani in Cina, spingendo probabilmente gli acquirenti cinesi a cercare fornitori alternativi. I principali beneficiari potrebbero essere il Regno Unito, l'Europa, il Brasile e il Canada, che attualmente rientrano tra i primi cinque esportatori.
Dal punto di vista del Regno Unito, gli esportatori godono di un buon accesso al mercato cinese sia per la carne magra sia, cosa ancora più importante, per le frattaglie. Si prevede che le esportazioni annuali di carne suina britannica verso la Cina ammonteranno in media a 120.000 tonnellate (2022-2024), di cui il 44% è costituito da frattaglie. Dato il previsto aumento della domanda di importazioni cinesi e la tendenza crescente della produzione britannica, il Regno Unito potrebbe aumentare le sue spedizioni e guadagnare quote di mercato rispetto agli Stati Uniti. Anche la recente riautorizzazione di due impianti nel dicembre 2024 rappresenta un impulso positivo per il settore.
Rischi
Con gli attuali dazi doganali, è probabile che il volume di carne suina statunitense importata dalla Cina diminuisca notevolmente. Poiché la maggior parte di questo prodotto non ha un mercato interno, verrà reindirizzato verso paesi con condizioni commerciali più favorevoli.
Gli Stati Uniti hanno già un buon accesso al loro bottino in mercati come Messico, Filippine, Corea del Sud, Giappone e Vietnam. Si prevede che gran parte dei prodotti dislocati dalla Cina saranno reindirizzati verso queste destinazioni.
Per il Regno Unito, ciò significherebbe una maggiore concorrenza nei mercati consolidati come Filippine, Corea del Sud e Giappone, e potrebbe limitare le opportunità nei mercati di recente apertura come Messico e Vietnam, soprattutto considerando il prezzo più elevato dei prodotti britannici rispetto a quelli americani.
La diversificazione dei prodotti potrebbe anche esercitare una pressione al ribasso sui prezzi. Se non si riusciranno a trovare mercati alternativi per l'intero volume delle esportazioni statunitensi, il valore di questi prodotti diminuirà. Ciò avrà ripercussioni anche su altri mercati globali, poiché si genererà un eccesso di offerta al di fuori della Cina. Questi prezzi più bassi saranno trasferiti sui prezzi all'origine, poiché gli esportatori perderanno parte del valore aggiunto delle loro esportazioni e dovranno sostenere costi aggiuntivi per lo smaltimento dei prodotti indesiderati.
